聚焦省两会①∣四川侨商联合会会长薛水和建议：科学推进乡村振兴，精准谋划文旅融合发展
浏览：136 发布时间：2024-01-26
随着乡村振兴战略的深入实施及推进，全国各地都开始积极培育及打造乡村产业新业态，并深入挖掘和利用当地生态资源、农业资源、文化资源等优势，推动农业、文化、旅游融合发展。而四川作为我国的农业大省，地域辽阔、历史厚重、文化旅游资源丰富。但是，四川在农业产业的规划聚合以及文旅产品打磨等方面，仍然面临着挑战。一是土地与农业生产形式。四川地区丘陵地带较多，农作物耕作综合机械化率仅为67%，低于全国平均水平。种植的产品没有科学、统一的规划；土地没有形成聚合式发展，农民各自为阵，呈零散式布局。最终受限于成本、渠道、技术、品牌等因素，无法进行规模化、机械化、定制化生产。二是文旅产品单一，同质化严重。四川文旅产品却较为单一，同样面临各自为阵、缺乏顶层规划和监督管理，很多区域在黄金文旅配套落位中并不均衡，无特色定位、无游客循环路线、无统一品牌包装、无法满足游客全方面的需求。
省政协委员、省侨商联合会会长、成都汇融实业集团有限公司董事长薛水和建议：
一、全面推行土地聚合模式
引入优质企业，统一打造采取“土地流转+企业投资运营”、“农民入股（固定租金或经营分红）+企业投资运营”等方式，将区域内零散分布和管理的土地聚合化，引入优质的企业对土地进行统一规划、统一打造、统一运营，形成生产、储存、运输、加工、销售一体化的现代化农业模式，一方面政府只需直接对企业进行指导和监管，大大提升土地管理及产业规划效率；另一方面能够提高农民和企业对土地长期投资的信心，提升土地的综合使用效率，实现农民与企业之间的互相赋能。
二、因地制宜、统一规划、差异化发展
坚持全省“一盘棋”原则，政府担当总的顶层设计，根据省内每个地市州不同的土壤环境、气候条件、自然人文风光等因素，按照“一区一特”的差异化模式统一规划农业、文化产品的落位；各地市州成立相应的行业协会，按照“一县一品”的原则对农业、文化产品进行统一布局。一方面可以从源头杜绝同质化发展和恶性竞争，另一方面能够促进各地区更好的打造自身的文旅品牌标签，提升游客吸附力。
三、产业链聚集升级，与配套深度融合
要引进优质企业，深度研判，科学规划，将区域内独特的农业风光、名胜古迹、民俗文化纳入到旅游资源综合开发中去；对现有资源进行优化升级；因地制宜，开发打造新的人文景观、实景演出等旅游产品，升华区域内文化特色；倾力打造360°全能配套，实现涵盖农产品种植、观光、体验、销售、民宿、美食等为一体的农文旅产业链。
四、区域互补，打造“大小双环线”，让文旅活起来
政府及相关产业协会要推动各“大区域”和“小区域”之间的联动互补，打造地市州之间的“文旅大环线”及各区县之间的“文旅小环线”，真正实现各地区产业要素上的联动发展，实现区域之间的合作共赢，最终让文旅活起来。
