甘孜州国省干道沿线旅游综合服务区（站、点）建设项目招商公告（2017.10.9 - 2017.10.20） - 项目推介

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甘孜州国省干道沿线旅游综合服务区（站、点）建设项目招商公告（2017.10.9 - 2017.10.20）

浏览：1721 发布时间：2017-10-10

甘孜州国省干道沿线旅游综合服务区（站、点）建设项目招商公告

为加快甘孜州国省干道沿线旅游综合服务区（站、点）建设，提升旅游综合服务能力，满足旅客需求，结合“国家全域旅游示范区”创建实际，将对甘孜州国省干道沿线旅游综合服务区（站、点）建设项目进行对外招商，现将有关事项公告如下：

一、项目名称：甘孜州国省干道沿线旅游综合服务区（站、点）建设项目　

二、建设地点：甘孜州六条精品旅游线路和十条景观大道

三、建设内容及规模：新建、改扩建73个旅游综合服务区（站、点）。其中一类旅游综合服务区8个、二类旅游综合服务站47个、三类旅游综合服务点3个、四类一体化观景位15个。

四、估算总投资：27.2亿元

五、资格要求

（一）具有独立企业法人资格，有雄厚的经济实力，能保证满足项目深度开发各项资金的投入；

（二）具有较强的旅游产业链作为支撑，能满足旅游产业发展对吃、住、行、游、购、娱的基本要求；

（三）具有较为完整的专业机构及经验丰富的专业队伍，有成功经营旅游的经验及成熟的经营策略。

六、报名时间：2017年10月9日—2017年10月20日

七、报名要求：企业报名时须提交有关资质文件，包括有效合法的营业执照正（副）本原件、税务登记证正（副）本原件、法人代表身份证原件（复印件）和授权委托书及被委托人身份证原件（复印件）。

八、联系人及电话

陈琳娜，0836—2833158，15983738555

庆伟，0836—2833957，18383660007

附件：《甘孜州国省干道沿线旅游综合服务区（站、点）建设项目建议书》

甘孜藏族自治州商务和投资促进局

2017年9月30日

附件：

甘孜州国省干道沿线旅游综合服务区（站、点）建设项目建议书

一、项目概况

（一）建设地点：甘孜州六条精品旅游线路和十条景观大道

（二）建设年限：2017-2020年

（三）所属产业：旅游业

（四）投资估算：27.2亿元

（五）合作方式：独资、合作、合资或组建股份公司

（六）项目建设内容

依据《甘孜州国省干道沿线旅游综合服务区（站、点）建设实施方案》、《甘孜藏族自治州国省干道线公路服务设施改造提升方案（2016～2020年》，在国省干道沿线依托相应养护站点和景区（点）、乡（镇）、村寨建设旅游综合服务站73个（新建64个、改扩建9个），按照三纵四横多联络的空间结构布局,覆盖全州18个县（市）。

二、总体布局

按照分类标准：73个旅游综合服务区（站、点）中，景区景点依托型27个、村寨依托型9个、养护站点依托型36个和营地依托型1个。

甘孜州国省干道沿线旅游综合服务区（站、点）初步规划选址

单位：米、平方米

序号	道路编号	道路区间	建设站点名称	所属县市	详细建设地点	海拔高度	规划占地	建设类型	类型
1	G318	泸定—巴塘	二郎山隧道服务站	泸定县	冷碛镇别托村	2200	6660	原址新建	二类
2	G318	泸定—巴塘	泸定甘谷地服务站	泸定县	冷碛镇甘谷地村	1480	3330	原址新建	二类
3	G318	泸定—巴塘	泸定伞岗坪服务站	泸定县	泸桥镇咱里村	1310	13320	原址新建	二类
4	G318	泸定—巴塘	相格宗服务站	雅江县	河口镇相格宗村	3500	3500	选址新建	二类
5	G318	泸定—巴塘	日基服务站	雅江县	八角楼乡日基村	2700	4000	选址新建	二类
6	G318	泸定—巴塘	八角乡龙夺村服务站	雅江县	八角乡龙夺村	3199	6400	选址新建	二类
7	G318	泸定—巴塘	金彩花观景位	泸定县	泸定县金彩花	1350	2800	选址新建	四类
8	G318	泸定—巴塘	航拍基地观景位	雅江县	河口镇相格宗村	3700	2800	选址新建	四类
9	G318	泸定—巴塘	剪子弯山德孜沟观景位	雅江县	河口镇相格宗村	3900	2000	选址新建	四类
10	G318	泸定—巴塘	天路十八弯观景位	雅江县	雅江县天路十八弯	3700	2300	选址新建	四类
11	G318	泸定—巴塘	汪堆村服务站	雅江县	西俄洛乡汪堆村	3900	3000	选址新建	二类
12	G318	泸定—巴塘	营关服务区	康定市	瓦泽乡营关村	3465	13320	原址扩建	一类
13	G318	泸定—巴塘	新都桥贡布卡服务站	康定市	呷巴乡贡布卡村	3860	3330	原址新建	二类
14	G318	泸定—巴塘	榆林乡折多塘服务站	康定市	炉城镇折多塘村	3655	6660	选址新建	二类
15	G318	泸定—巴塘	水桥子旅游服务站	康定市	瓦泽乡水桥子村	2440	3000	选址新建	二类
16	G318	泸定—巴塘	折多山观景位	康定市	呷巴乡贡布卡村	4298	4000	选址新建	四类
17	G318	泸定—巴塘	瓦泽乡观景位	康定市	瓦泽乡瓦泽村	3400	1500	选址新建	四类
18	G318	泸定—巴塘	新都桥观景位	康定市	新都桥镇新都桥村	3300	1300	选址新建	四类
19	G318	泸定—巴塘	村戈乡牧民新村服务站	理塘县	村戈乡牧民新村	3964	4000	选址新建	二类
20	G318	泸定—巴塘	理塘135服务站	理塘县	西俄洛乡俄洛堆村	4087	13320	原址新建	二类
21	G318	泸定—巴塘	理塘239服务站	理塘县	禾尼乡禾然色村	4096	13320	选址新建	二类
22	G318	泸定—巴塘	巴塘水磨沟服务站	巴塘县	竹巴龙乡水磨沟村	2500	3175	原址新建	二类
23	G318	泸定—巴塘	德达观景位	巴塘县	巴塘县德达乡	3800	1200	选址新建	四类
24	G318	泸定—巴塘	竹巴龙乡水磨沟观景位	巴塘县	竹巴龙乡水磨沟村	2728	13320	选址新建	四类
25	G318	泸定—巴塘	党巴乡老雅哇村观景位	巴塘县	党巴乡老雅哇村	2724	2400	选址新建	四类
26	G317	炉霍—德格	塔公镇塔公村服务站	康定市	塔公镇塔公村	3506	17500	原址新建	二类
27	G317	炉霍—德格	炉霍旦都服务站	炉霍县	旦都乡加斗村	3400	13320	原址新建	二类
28	G317	炉霍—德格	色达翁达服务区	色达县	翁达镇吉日村	3280	13320	选址新建	一类
29	G317	炉霍—德格	扎日永康服务区	甘孜县	来马乡纳瓦村	3647	7490	原址新建	一类
30	G317	炉霍—德格	马尼干戈服务区	德格县	马尼干戈乡马尼村	3928	15840	原址新建	一类
31	G317	炉霍—德格	柯洛洞服务站	德格县	柯洛洞乡独木岭村	3568	6075	原址新建	二类
32	G317	炉霍—德格	龚垭服务站	德格县	龚垭乡折学村	2996	13320	原址新建	二类
33	G317	炉霍—德格	错阿服务站	德格县	错阿乡绒达村	4342	2000	选址新建	二类
34	G317	炉霍—德格	独木岭圣仙沟服务站	德格县	柯洛洞乡独木岭村	4475	3000	选址新建	二类
35	G350	丹巴—炉霍	中路服务区	丹巴县	中路乡罕格依村	1450	6660	选址新建	一类
36	G350	丹巴—炉霍	牦牛服务站	丹巴县	东谷乡牦牛村	2740	13320	选址新建	二类
37	G350	丹巴—炉霍	水子服务站	丹巴县	水子乡水子三村	2221	3330	选址新建	二类
38	G350	丹巴—炉霍	半扇门服务站	丹巴县	半扇门核桃坪村	2416	7000	选址新建	二类
39	G350	丹巴—炉霍	水卡子村服务站	丹巴县	巴底乡水卡子村	2708	2000	选址新建	二类
40	G350	丹巴—炉霍	永西服务点	丹巴县	东谷乡永西村	3868	1000	选址新建	三类
41	G350	丹巴—炉霍	陡水岩观景位	丹巴县	东谷乡东谷村	3865	2000	选址新建	四类
42	G350	丹巴—炉霍	格西乡卡娘村服务站	道孚县	格西乡卡娘村	4085	20000	选址新建	二类
43	G350	丹巴—炉霍	瓦西村格达梁子服务点	道孚县	八美镇瓦西村	3535	1000	选址新建	三类
44	G350	丹巴—炉霍	协德乡亚拉雪山服务站	道孚县	协德乡下村	3829	3000	选址新建	二类
45	G350	新都桥—九龙	37服务站	道孚县	八美镇雀儿村	3560	13320	原址新建	二类
46	G350	新都桥—九龙	酥油泉服务站	道孚县	协德乡酥油泉	3560	2300	选址新建	二类
47	G350	新都桥—九龙	龙灯草原服务站	道孚县	道孚县龙灯乡	3560	2100	选址新建	二类
48	G248	新都桥—九龙	塔公镇江巴村观景位	康定市	塔公镇江巴村	4221	1300	原址改建	四类
49	G248	新都桥—九龙	甲根坝养护管理站	康定县	甲根坝乡启卡村	3371	6660	原址扩建	二类
50	G248	新都桥—九龙	鸡丑山服务站	九龙县	汤古乡汤古村	4230	3400	原址新建	二类
51	G248	新都桥—九龙	文家坪服务站	九龙县	烟袋镇文家村	2400	3330	原址新建	二类
52	G248	新都桥—九龙	曲窝服务站	九龙县	朵洛乡曲窝村	2300	3330	原址新建	二类
53	S434	海螺沟—榆林	得妥镇金光村服务站	泸定县	得妥镇金光村	1233	3000	选址新建	二类
54	S434	海螺沟—榆林	笆子房服务站	泸定县	磨西镇笆子房	3400	3000	选址新建	二类
55	S434	海螺沟—榆林	雅加梗服务点	泸定县	雅加梗	3600	3000	选址新建	三类
56	S217	泸定—石棉	得妥镇马列村观景位	泸定县	得妥镇马列村	1157	940	选址改建	四类
57	S460	甘孜—乡城	然乌服务区	乡城县	乡城县然乌乡	3161	13320	原址新建	一类
58	G227	甘孜—乡城	稻城桑堆服务站	稻城县	桑堆镇桑堆一村	3940	13320	原址新建	二类
59	G227	甘孜—乡城	桑堆镇所冲二村服务站	稻城县	桑堆镇所冲二村	3899	3800	选址新建	二类
60	G227	甘孜—乡城	色拉乡口提村观景位	稻城县	色拉乡口提村	3844	4000	选址新建	四类
61	G227	甘孜—乡城	格木乡加细村服务区	理塘县	格木乡加细村	4370	7300	选址新建	一类
62	G227	甘孜—乡城	水运处服务站	新龙县	新龙县水运处	3120	3330	选址新建	二类
63	G227	甘孜—乡城	576服务站	新龙县	新龙县576道班	3150	3375	选址新建	二类
64	G227	甘孜—乡城	604服务站	新龙县	新龙县576道班	3200	6660	选址新建	二类
65	G227	甘孜—乡城	波日桥观景位	新龙县	新龙县乐安乡	3200	3330	选址新建	四类
66	G227	甘孜—乡城	博美服务站	新龙县	新龙县博美乡	3200	3330	选址新建	二类
67	G345	甘孜—乡城	宜牛服务站	石渠县	宜牛乡宜牛一村	4000	3350	原址新建	二类
68	S456	甘孜—乡城	国营牧场服务站	石渠县	石渠县国营牧场	3900	6660	原址新建	二类
69	S314	甘孜—白玉	昌台服务区	白玉县	纳塔乡纳塔村	3420	13320	原址新建	一类
70	S314	甘孜—白玉	麻绒服务站	白玉县	麻绒乡德来村	3680	3450	原址新建	二类
71	S314	甘孜—白玉	章都服务站	白玉县	章都乡阿色村	3750	6660	原址新建	二类
72	G548	色达—色柯	诺若服务站	色达县	色达县诺若乡	3740	6660	原址新建	二类
73	G548	色达—色柯	旭日服务站	色达县	色达县旭日乡	3420	3330	原址新建	二类

注：以上为旅游综合服务区（站、点）建设初步选址，可综合现场踏勘、现场考察、风险控制、市场分析等情况对选址方案作进一步优化调整。

三、投资估算

73个旅游综合服务区（站、点）投资估算27.2亿元，其中：

一类旅游综合服务区8个，集旅游厕所、汽车加油（规划建设3个）、汽修服务、旅游咨询、商品售卖、餐饮服务、旅游住宿（包括乡村酒店）、医疗救助及旅游体验活动等综合性旅游服务功能。估算总投资47240万元，其中：6030万元（含加油站）*3个=18090万元；5830万元（不含加油站）*5个=29150万元。

一类服务区投资估算表

类别	子项	单位	工程量	单价(单位：元)	单体造价（万元）	备注
一类服务区	综合管理楼	平方米	1500	5000	750	含精装、采购
	星级酒店	平方米	3000	7000	2100	含精装、采购
	医疗救助站	平方米	500	6000	300	含精装、采购
	餐饮服务房	平方米	1200	6000	720	含精装、采购
	商品展销区	平方米	800	5000	400	含精装、采购
	休闲接待区	平方米	800	5000	400	含精装、采购
	厕所	座	1	2000000	200	含精装、生态设备
	加油站	项	1	2000000	200	规划建设3个
	汽修、洗车厂	项	1	1000000	100	含精装、设备
	周边民宿改造	户	30	100000	300	室内及建筑风貌
	硬质铺装	平方米	2000	800	160	广场及道路
	绿化	项	1	500000	50
	小品及附属设施	项	1	1000000	100
	导视系统	项	1	500000	50
	前期费用	项	1	2000000	200	勘查、设计、咨询等
	合计				6030

二类旅游综合服务站47个，集旅游厕所、旅游咨询、商品售卖、汽车加油（规划建设18个）、汽修服务、餐饮服务、旅游住宿（包括部分乡村酒店）、医疗救助及旅游体验活动等功能。估算总投资194420万元,其中：4260万元（含加油站）*18个=76680万元，4060（不含加油站）*29个=117740万元。

二类服务区投资估算表

类别	子项	单位	工程量	单价(单位：元)	单体造价（万元）	备注
二类服务区	综合管理楼	平方米	1000	6000	600	含精装、采购
	星级酒店	平方米	1800	7000	1260	含精装、采购
	医疗救助站	平方米	300	6000	180	含精装、采购
	餐饮服务房	平方米	1000	5000	500	含精装、采购
	商品展销区	平方米	800	5000	400	含精装、采购
	休闲接待区	平方米	500	5000	250	含精装、采购
	厕所	座	1	1800000	180	含精装、生态设备
	加油站	项	1	2000000	200	规划建设18个
	周边民宿改造	户	20	100000	200	室内及建筑风貌
	硬质铺装	平方米	2000	800	160	广场及道路
	绿化	项	1	500000	50
	小品及附属设施	项	1	800000	80
	导视系统	项	1	500000	50
	前期费用	项	1	150000	150	勘查、设计、咨询等
	合计				4260

三类旅游综合服务站3个，集旅游厕所、旅游咨询、商品售卖等功能。估算总投资：850万元*3个=2550万元。

三类服务点投资估算表

类别	子项	单位	工程量	单价(单位：元)	单体造价（万元）	备注
三类服务区	综合服务用房	平方米	500	5000	250	含精装、采购
	医疗救助站	平方米	100	6000	60	含精装、采购
	商品展销区	平方米	200	3000	60	含精装、采购
	厕所	座	1	180000	180	含精装、生态设备
	周边民宿改造	户	15	100000	150	室内及建筑风貌
	硬质铺装	平方米	500	800	40	广场及道路
	绿化	项	1	100000	10
	小品及附属设施	项	1	400000	40
	导视系统	项	1	100000	10
	前期费用	项	1	500000	50	勘查、设计、咨询等
	合计				850

四类旅游综合服务站15个，集旅游厕所、旅游咨询、商品售卖等功能。估算总投资： 360万元*15个=5400万元。

四类：一体化观景位投资估算表

类别	子项	单位	工程量	单价(单位：元)	单体造价（万元）	备注
三类服务区	商品展销区	平方米	200	3000	60	含精装、采购
	厕所	座	1	150000	150	含精装、生态设备
	周边民宿改造	户	5	100000	50	室内及建筑风貌
	硬质铺装	平方米	500	800	40	广场及道路
	小品及附属设施	项	1	200000	20
	导视系统	项	1	100000	10
	前期费用	项	1	300000	30	勘查、设计、咨询等
	合计				360

道班用房及设施设备，建设数量36个，建设内容包括办公生活楼、机械物资库、养护机械等，每个约620万元，初步估算投资为：620万元*36个=22320万元。

道班用房及设施设备

类别	子项	单位	工程量	单体造价（万元）
养护区	办公生活楼	平方米	1000	400
	机械物资库	平方米	300	60
	养护机械	辆	1/1/1/1	160

四、效益分析

（一）基础数据分析

2017年，甘孜州境内全年游客量预计将达1600万人次，旅游收入达160亿元；根据《中国最美景观大道-318/317川藏世界旅游目的地（四川段）总体规划》，将国道318/317（川藏段）建成世界最美的高山山地文化景观旅游目的地目标，以及《甘孜州全域旅游发展规划》，预计到2020年，甘孜州游客接待量将达到3600万人次，实现旅游综合收入380亿元。据统计，目前游客在甘孜州内人均消费约998元，人均停留2.5天。

（二）经济效益分析

国道沿线服务站的客流量及游客消费能力，有充分的保障及发展空间，需要通过“养地、养环境、养人气”来增加营利项目的经济收入。经预测，一类服务站日均游客接待量为10000人次，二类服务站日均游客接待量为6000人次，三类服务站日均游客接待量为4000人次，四类服务站日均游客接待量为3000人次，预计年营业收入如下：

一类旅游综合服务区

项目性质	建设内容	单体造价（万元）	年收入（万元）	备注
营利	星级酒店	2100	350	床位100个，利用率为80%
	餐饮服务房	720	864	100个餐位，日周转6次
	商品展销区	400	1200	根据商品销售情况变化
	休闲接待区	400	360	50个卡座，日周转10次
	汽修、洗车厂	100	400
	小计	3720	3174

二类旅游综合服务站

项目性质	建设内容	单体造价（万元）	年收入（万元）	备注
营利	星级酒店	2100	350	床位100个，利用率为80%
	餐饮服务房	500	605	70个餐位，日周转6次
	商品展销区	400	1200	根据商品销售情况变化
	休闲接待区	250	216	30个卡座，日周转10次
	小计	3250	2371

三类旅游服务站

项目性质

建设内容

单体造价

（万元）

年收入

（万元）

备注

营利

商品展销区

120

根据商品销售情况变化

小计

120

四类一体化观景位

项目性质

建设内容

单体造价

（万元）

年收入

（万元）

备注

营利

商品展销区

100

根据商品销售情况变化

小计

100

综上所述，按照投资额为27.2亿元计算，投资回收期预计3—5年。

（三）社会效益分析

一是增加就业机会，吸收和转化当地剩余劳动力；二是以开发促开放，大力提升居民素质，提高参与旅游经营服务的能力和水平；三是调整产业结构，助推绿色产业发展；四是完善旅游基础设施，提升旅游服务保障能力；五是改善当地居民生活环境和生存条件；六是有利于当地民俗文化的保护和传承，塑造地方特色旅游品牌。

（四）生态效益分析

首先，建设服务站点与保护环境是相辅相成的关系。服务站点是依托中国最美景观大道而建设的旅游服务设施，景观的吸引力是旅游业发展的生命线，而旅游业的良好发展则是服务站点经济利益的有效保障；其次，建设服务站点，重要的一环就是进行环境整治和保护，尤其对沿线的民俗文化、村落古建、森林植被及生态水域等进行了有效保护，优美的环境本身就是可利用的资源。对于周边的居民来说，旅游业的发展将促使其自觉地保护景观资源、生态环境，有利于创造和谐优美的人居环境。对于来往游客而言，良好的生态环境能起到宣传教育的作用，规范其在旅游活动中的一些不文明行为。通过服务站点发展获得的资金，可为周边环境保护提供有力保障。

五、项目建设条件

（一）用地条件

项目用地采取划拨、挂牌出让、土地流转等方式供给。

（二）政府性投入资产

1.国省干道沿线36个公路养护站

一是将国省干道沿线36个公路养护站上级补助和所有权作为资本金投入，在未来收益中按比例提取公路养护基金用于公路养护。二是在保障公路养护用房及设施设备的前提下，采取适当方式，接转36个公路养护站点升级改造为旅游综合服务区（站、点）。

2.其它政府性投入资产

国家、省下达我州的项目专项资金可以打捆整合用于国省干道沿线旅游综合服务区（站、点）建设投资，其所有权归地方政府，投资企业拥有使用权。

六、项目优惠政策

项目实行一企一策、一事一议，并享受甘孜州招商引资相关优惠政策。

七、项目咨询

1.州旅发委：李洪，0836—2835691，13990463556

2.州商务投促局：庆伟，0836—2833957，18383660007

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甘孜州国省干道沿线旅游综合服务区（站、点）建设项目招商公告（2017.10.9 - 2017.10.20）

浏览：1721 发布时间：2017-10-10

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